一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目諾水河至光霧山公路（米倉大道）（項(xiàng)目名稱）已由四川省發(fā)展和改革委員會(huì)（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于諾水河至光霧山公路（米倉大道）可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（川交發(fā)改基礎(chǔ)[2019]35）（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)己由巴中市交通運(yùn)輸局以《巴中市交通運(yùn)輸局關(guān)于對諾水河至光霧山公路（米倉大道）兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（巴市交復(fù)〔2019〕24號）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為四川米倉山建設(shè)工程有限公司，建設(shè)資金來自巴中市政府自籌資金、政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券資金（或其他地方籌集資金）（資金來源），出資比例為20%；80%，招標(biāo)人為四川米倉山建設(shè)工程有限公司。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件 ，現(xiàn)對該項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1. 工程概況：本項(xiàng)目是巴中北部山區(qū)一條重要的東西橫線，起于通江縣兩河口鎮(zhèn)，向西經(jīng)臨江、諾水河鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)及南江縣匯灘鄉(xiāng)、西清、關(guān)壩鎮(zhèn)，止于南江縣寨坡鄉(xiāng)，主線全長85.385公里、設(shè)置隧道30906.5米/13座、橋梁28640米/116座，涵洞及通道85道，互通式立體交叉1座，觀景平臺8處，驛站4處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處。
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：采用雙向四車道一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（其中K0+000～K2+225起點(diǎn)段利用原路，維持原路平縱橫等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不變），設(shè)計(jì)速度為60公里/小時(shí)，整體式路基寬23米，分離式路基寬度2×11.75米（不設(shè)慢行道）、13米（設(shè)置慢行道）+10米，瀝青混凝土路面，汽車荷載等級為公路-Ι級，設(shè)計(jì)洪水頻率特大橋1/300、其余橋涵及路基1/100，隧道建筑限界9.75×5米，其余指標(biāo)按部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）規(guī)定執(zhí)行。
3.水土保持方案報(bào)告書：《諾水河至光霧山公路建設(shè)工程水土保持方案報(bào)告書》已由四川省水利廳于2016年10月28日以《關(guān)于諾水河至光霧山公路水土保持方案的批復(fù)》（川水函〔2016〕1394號）對水土保持方案報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)。后續(xù)如涉及重大變動(dòng)需重新報(bào)批水土保持方案報(bào)告書，以新的報(bào)告書及其批復(fù)為準(zhǔn)。
環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)：《諾水河至光霧山公路(米倉大道)環(huán)境影響報(bào)告書(重新報(bào)批)》巴環(huán)境審[2023]20號已由巴中市生態(tài)環(huán)保局批復(fù)。
4. 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為2個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段招標(biāo)范圍如下表：
SBJC標(biāo)段主要工作內(nèi)容包括如下：
（1）按照《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》（辦水?！?015〕139號）等技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求，及本項(xiàng)目已批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書的要求編制水土保持監(jiān)測實(shí)施方案，開展水土保持監(jiān)測工作；全面實(shí)施工程水土保持方案報(bào)告書以及方案報(bào)告書批復(fù)意見要求的監(jiān)測計(jì)劃。同時(shí)根據(jù)工程變更情況，水土保持監(jiān)測計(jì)劃也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
（2）依照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序的函》（水保便監(jiān)字函〔2015〕第15號）的規(guī)定，采用地面監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和遙感監(jiān)測三者相結(jié)合的方法對本工程進(jìn)行全過程的監(jiān)測。遙感監(jiān)測應(yīng)至少包括滿足本項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收所需的建設(shè)中和建設(shè)后的遙感影像資料及其分析結(jié)果。
（3）為招標(biāo)人提出相應(yīng)的水土保持工作建議及咨詢服務(wù)，為本項(xiàng)目竣工水土保持驗(yàn)收提供技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)完成水土保持監(jiān)測成果資料，配合服務(wù)期內(nèi)的水土保持監(jiān)督檢查、水土保持監(jiān)測及工程驗(yàn)收階段的水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收工作，定期編制《水土保持監(jiān)測報(bào)告》，并配合將水土保持監(jiān)測成果上報(bào)行政主管部門，配合完成年度水土保持實(shí)施報(bào)告等其他工作。
（4）按照《中華人民共和國水土保持法》《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水?！?017〕365 號）等國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書及其相關(guān)批復(fù)（含變更、補(bǔ)充文件及批復(fù)）要求，負(fù)責(zé)承擔(dān)本項(xiàng)目各項(xiàng)水土保持措施落實(shí)的監(jiān)測工作，主要工作內(nèi)容包括：水土保持工程措施、植物措施、臨時(shí)措施以及本項(xiàng)目施工期間增加的其他專項(xiàng)水土保持措施的監(jiān)測工作。
（5）負(fù)責(zé)與原水土保持監(jiān)測單位協(xié)商承接既有的監(jiān)測成果資料，確保監(jiān)測成果資料的完整性、連續(xù)性和有效性。
（6）招標(biāo)人要求的水土保持監(jiān)測其他相關(guān)事項(xiàng)。
HBJC標(biāo)段主要工作內(nèi)容包括如下：
（1）根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和各級環(huán)境主管部門有關(guān)要求，依照本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件，制訂環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，全面及時(shí)地掌握工程施工階段及試運(yùn)營階段環(huán)境狀況，為制定必要的污染防控措施提供依據(jù)；同時(shí)根據(jù)工程變更情況，環(huán)境監(jiān)測也應(yīng)及時(shí)根據(jù)變更后的方案及其批復(fù)要求進(jìn)行調(diào)整。
（2）監(jiān)測重點(diǎn)為環(huán)境影響報(bào)告書中列明的環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣、水質(zhì)（含地下水）、噪聲，采用定點(diǎn)、定時(shí)的方式進(jìn)行，對出現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)的情況及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)咨詢單位和委托人，并提供相關(guān)整改建議；同時(shí)還包括進(jìn)行全施工階段的生態(tài)監(jiān)測，以及試運(yùn)營階段的生態(tài)監(jiān)測。
（3）負(fù)責(zé)按照環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書、合同條款和經(jīng)審核的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃完成施工階段和試運(yùn)營階段的監(jiān)測，并按照行政主管部門及委托人要求及時(shí)提供各種環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及有關(guān)報(bào)告。
（4）參與配合各類檢查工作，協(xié)助招標(biāo)人環(huán)境保護(hù)對外協(xié)調(diào)工作。
（5）負(fù)責(zé)與原環(huán)境保護(hù)監(jiān)測單位協(xié)商承接既有的監(jiān)測成果資料，確保監(jiān)測成果資料的完整性、連續(xù)性和有效性。
（6）招標(biāo)人要求的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測其他事項(xiàng)。
5.服務(wù)期限
SBJC標(biāo)段服務(wù)期限：從本合同簽訂之日起，至本項(xiàng)目完成水土保持設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收并取得水利行政主管部門的報(bào)備證明之日止（其中施工階段18個(gè)月，水土保持驗(yàn)收階段24個(gè)月）。
HBJC標(biāo)段服務(wù)期限：從簽訂合同之日起至本項(xiàng)目完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收之日止（其中施工階段18個(gè)月，試運(yùn)營期24個(gè)月）。
三、投標(biāo)人資格要求
1. 資格條件
1.1資質(zhì)要求：詳見公告附表1
1.2業(yè)績要求：詳見公告附表2
1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：詳見公告附表3
1.4信譽(yù)要求：
（1）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。（事業(yè)單位除外）
（2）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人，本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。
（3）近3年內(nèi)（2021年1月1日起至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人（單位）、現(xiàn)任法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有被人民法院生效判決或裁定認(rèn)定為行賄犯罪的（投標(biāo)人須提交無行賄犯罪的承諾函），本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。
（4）在四川省交通運(yùn)輸廳辦理了建設(shè)從業(yè)單位信用評價(jià)，且不得處于禁止投標(biāo)行政處罰期內(nèi)。本次招標(biāo)不接受信用等級為D級的投標(biāo)人投標(biāo)。本招標(biāo)文件中的投標(biāo)人信用等級以在四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（https://jtt.sc.gov.cn/）“信用交通·四川”上公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。
1.5在人員、設(shè)備等方面具備相應(yīng)的管理和服務(wù)能力。
2. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.關(guān)聯(lián)關(guān)系
3.1與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
注：單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人；控股關(guān)系，是指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東；管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。
3.2投標(biāo)人與本項(xiàng)目施工總承包單位不得存在上述關(guān)系，將不能參與本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，否則，評標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)處理。
注：施工總承包單位：成都華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司；中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司；中鐵十一局集團(tuán)有限公司。
4.投標(biāo)人允許參投標(biāo)段數(shù)及允許中標(biāo)數(shù)量：
4.1投標(biāo)人可同時(shí)參與本次招標(biāo)全部2個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只允許中1個(gè)標(biāo)段；
4.2評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)對同一投標(biāo)人將按照先水土保持監(jiān)測、再環(huán)境監(jiān)測的先后順序優(yōu)先推薦其為相應(yīng)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。
4.3若同一投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段中均排名第一，評標(biāo)委員會(huì)將推薦該投標(biāo)人為水土保持監(jiān)測標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，環(huán)境監(jiān)測標(biāo)段不再被推薦為第一中標(biāo)候選人，其余投標(biāo)人按綜合得分從高到低重新排序。
四、招標(biāo)文件的獲取
1.凡具備上述條件并有意參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人，請于2024年8月20日00:00時(shí)至2024年9月10日10時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），按以下方式獲取招標(biāo)文件：
憑注冊賬號和密碼登陸全國公共資源交易平臺（四川省）http://ggzyjy.sc.gov.cn/， 在“其他類別項(xiàng)目系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件電子版。具體操作方法詳見《投標(biāo)人操作手冊》（《投標(biāo)人操作手冊》可在網(wǎng)站“辦事指南”欄目下“服務(wù)指南”中的“其他類別項(xiàng)目辦事指南”中下載）。
2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)期間適時(shí)關(guān)注上述網(wǎng)站，并及時(shí)下載相關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人不再另行通知。如有問題或疑問，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系；逾期未聯(lián)系的，招標(biāo)人視為投標(biāo)人沒有任何問題和疑問，或是已收到或默認(rèn)已收到，否則造成的一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
3.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之前無需向招標(biāo)人以任何方式提供有關(guān)投標(biāo)人的任何信息和聯(lián)系方式。
五、評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用資格后審，評標(biāo)采用綜合評分法，雙信封形式。評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”。
六、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
1. 現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
1.1現(xiàn)場踏勘：招標(biāo)人不組織，由投標(biāo)人自行考察，并負(fù)責(zé)考察過程中的交通、安全以及相關(guān)費(fèi)用。
1.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)：招標(biāo)人不組織。
2.投標(biāo)文件的送交：
投標(biāo)文件送交的時(shí)間為2024年9月10日上午10時(shí)00分至10時(shí)30分（北京時(shí)間），截止時(shí)間為2024年9月10日上午10時(shí)30分（北京時(shí)間），投標(biāo)人必須按要求將密封完好的投標(biāo)文件以面交方式送 達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號豐德成達(dá)中心7層）本項(xiàng)目開標(biāo)室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件送交截止時(shí)間的同一時(shí)間、同一地址舉行公開開標(biāo)（第一個(gè)信封），投標(biāo)人應(yīng)派代表出席并簽認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
3. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://www.zubajiekeji.com/）上發(fā)布。
八、招標(biāo)工作公開接受社會(huì)監(jiān)督
1. 評標(biāo)結(jié)果公示：招標(biāo)人在收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，將評標(biāo)結(jié)果即評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單在全國公共資源交易平臺（四川?。┚W(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://www.zubajiekeji.com/）上公示3個(gè)工作日以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
2.招標(biāo)人將所有投標(biāo)人提供的公示資料①投標(biāo)人基本情況表；②近年承擔(dān)的類似項(xiàng)目情況表；③擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表等內(nèi)容進(jìn)行公示，在全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://www.zubajiekeji.com/）上公示3個(gè)工作日以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對公示資料內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。公示截止日同評標(biāo)結(jié)果公示截止日，公示期間接受社會(huì)公開監(jiān)督。
3.投訴處理：交通行政主管部門按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2013年3月11日國家發(fā)展改革委等九部委令第23號）、《關(guān)于印發(fā)《四川省公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴舉報(bào)處理辦法》的通知》（川交發(fā)[2017]47號）、《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（川交函[2017]29號）的規(guī)定接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處參照七部委令第11號和川交函[2017]29號對投訴的規(guī)定執(zhí)行。超出投訴或舉報(bào)時(shí)效的， 則不予受理。
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：四川米倉山建設(shè)工程有限公司
地址：巴中市巴州區(qū)江北賓館17樓
郵編：636000
聯(lián)系人：付先生
電話：0827-6115666
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川省富盛工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：成都市錦江區(qū)東大路318號環(huán)球都匯廣場1701號
郵編：610000
聯(lián)系人：鄧女士
電話：028-84352226
附件:資質(zhì)、業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求
